江苏省华侨公益基金会抗击新冠疫情项目总结报告(三)

追查物资运输轨迹,对造成的损失进行登记,纳入基金会业务活动支出。

3.3.5发生毁损、变质等影响物资使用质量现象

如果受赠方提供物资变质、污损等凭证,一旦确认立即收回或委托受赠方销毁,做报废处理,费用由基金会承担;如受赠方继续坚持使用,约定风险由受赠方承担。

3.3.6清点数量有差错

与受赠方协商解决,及时解释说明,对造成的损失纳入基金会业务活动支出。

3.3.7手续不完善不规范

指定专人定期对相关手续进行查遗补缺,列出捐赠手续清单及时进行完善补充。

3.3.8舆情影响

与受赠方约定,涉及受赠物资的宣传需经基金会同意;对未经基金会同意而出现的负面宣传,及时与受赠方沟通消除影响,必要时法律维权。

3.3.9临时变更物资标准

根据海关和各国标准原则上选择在有3年以上资质的厂家采购。如已采购物资不符合新调整报关标准,则与厂家进行协商调换补充差价,或转为境内捐赠物资。

3.3.10无法邮寄送达

①因信息错误导致:提前核实信息,及时更新信息,仍无法接收立即告知原由;②因地区偏远导致,请信息方重新提供地址或委托第三方接收,仍无法邮寄则选择放弃;③因航班原因导致:与DHL、联邦、中国邮政等国内外知名物流机构签订协议,力求从不同渠道寄出。

如出现其它风险事项,根据实际情况再作研究处理。处理措施报批原则,参照经费审批权限报批。

3.4实施情况总结

本项目在省侨联的指导下,由省华侨公益基金会主导,与多方通力合作,克服自身不足,使得项目圆满完成。截至2020年11月末,累计筹款3446.54987万元,捐赠物资价值总额为169.257638万元,协助省慈善总会接收海外捐赠物资38.527335万元。同时,在各方努力下,累计帮助59家医院、25家社会组织和慈善团体、13个社区和相关单位以及数百名人员;捐助范围遍布欧亚非等多个国家和地区。通过宣传,使得项目和基金会在社会上取得了良好的声誉,传递了社会正能量。

四、项目成果总结

在省民政厅的指导和省侨联、省华侨公益基金会的全力组织与投入下,“抗击疫情”项目在规模、可持续性方面,做出了积极的贡献。

五、经验与教训

5.1项目成功的经验

5.1.1充分发挥理事会领导决策作用

在省侨联的坚强领导下,在理事会的指导下,团结一致为抗疫工作群策群力。为保证决策效率,重大事项决策先通过理事会微信群进行决策通过后执行,实物材料待疫情过后补充。每天定时召开网络视频或者线下工作会议,汇报一天工作完成进度,清晰手头工作与下一步工作计划,并根据需求分配工作。

5.1.2定时信息公开

坚持信息公开原则。基金会每一阶段的捐款和物资(包括接收和使用),均向社会公开,接受社会的监督。

5.1.3积极进行宣传工作

一方面,为表示对爱心人士的感谢和付出,基金会不仅送出实物感谢信和捐赠证书,还积极对善举进行宣传。另一方面,积极宣传有关疫情防控的正面新闻,扩大影响力,也激励社会群众。

5.2项目存在的不足

团队信息交流不通畅,由于疫情期间,业务量大,人员少,所以会发生部分信息更新不及时或者断层的情况,今后不断改进团队合作的工作方法。

六、问题及建议

6.1张贤贵公司采购物资的解决方案

因国内疫情暴发,防疫物资异常紧缺,经省侨联党组和理事会研究同意,我会于2月初,委托阿联酋TARGET FURNITURE CO.LLC公司法人张贤贵采购防疫物资,物流费用由基金会支付,该公司愿意承担部分物流费用,合同总价格391500元。后因疫情全球蔓延,物资货源紧缺,经协商,实际采购时一次性口罩价格由1.40 元/只上涨至 2.20 元/只,N95 口罩由 15 元/只上涨至 25 元/只,防护服95元/套上涨至130元/套,并根据合同补助部分物流费。目前实际到货(一次性口罩 18845只、N95 口罩 4774 只、防护服 1502 套),价值356069元,实际支付物流费用55000元,合计411069元。

鉴于疫情期间防疫物资价格发生变化,组织国际物流难度极大,以及海外侨胞对国内抗疫工作的无私支持的实际,建议物资按实际采购价格支付356069元,物流费用支付35431元(不足部分由被委托人承担),我会支付款合计为391500元。

6.2寄出物资拒收或退回解决方案

据统计,寄出物资中中药被拒收和未寄出各一次。拒收中药1份(挪威马列,210元)考虑到物流费用和运输污染待因素,建议销毁。口罩目前拒收一次(加拿大段波,240元)、寄出未找到接收人退回三份(墨西哥龚海贝1份240元、俄罗斯刘军1份240元、埃及陈建南1份260元,共740元),损毁一个。拒收和损毁口罩建议销毁;退回口罩由基金会暂时保存,适时用于防疫或符合基金会宗旨的活动;拒收的爱心包,考虑到海外退回物流、税金、服务费等费用较高,建议由基金会出具确认函就地销毁。

6.3剩余善款和物资的解决方案

善款总结余176075.58元,其中10万元将按捐赠人意愿和捐赠协议内容处理,剩余76075.58元善款,建议视疫情发展情况处理,如2021年底前有需要疫情防控捐赠的,则专项用于疫情防控捐赠;如2021年底前疫情缓解无疫情防控捐赠需求,则转用于符合基金会宗旨的其他项目。

剩余物资(口罩490只,手套180副,爱心防疫帆布包25个),建议用于防疫捐赠或其他符合基金会宗旨的慈善项目。

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